支付江湖再生变：又有人主动注销牌照！小企业离场，互联网大厂重金收购

本文来源：时代财经 作者：刘子琪

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又一张支付牌照被注销。

近日，央行官网发布消息称，西安长安通支付有限责任公司（下称“西安长安通”）的支付牌照被正式注销，注销原因为主动申请注销。

来源：央行官网

4月23日，西安长安通公告称，经中国人民银行批准，即日起，我司将不再办理非交通领域小额消费业务。因小额消费业务萎缩，为更好履行为民服务的初心使命，专注做好智慧交通、智慧城市领域的便民服务应用。

4月26日，西安长安通工作人员向时代财经表示，“以后就只专注在公共交通领域了。”

目前，央行累计注销79张支付牌照，2023年以来，已有9家支付机构牌照被注销，已获许可的支付机构还剩192家 ，跌破200大关。

年内第9张牌照被注销

西安长安通成立于2008年，由西安市政府特许经营西安市城市一卡通IC卡制作、发售、结算及系统投资、建设和管理，并授权独家拥有西安市城市建设事业IC卡密钥的管理和使用权。

股东由西安城投集团携其下属8家企业及西安轨道交通投资发展公司、西安市自来水公司等11家法人单位共同组成，西安城投集团持股比例40%。而西安城投集团是一家由西安市国资委100%持股的地方国企。

2014年7月，西安长安通获得预付卡牌照，属于第七批持牌支付机构，同期获牌的支付机构还有瑞银信、联付通、合众易宝、汇聚支付、合利宝、敏付、乐刷、讯联智付等。

2019年7月，央行公布第七批支付牌照续展决定，包括西安长安通在内等17家机构，牌照有效期被延至2024年7月，距离到期还有一年多时间。

实际上，西安长安通被注销早有预兆。2021年9月，西安长安通曾因违反《非金融机构支付服务管理办法》《中华人民共和国反洗钱法》的相关规定，被人民银行西安分行处57万元罚款。

4月23日，西安长安通曾公告称，长安通实体卡在去年10月起已经正式停止对商超、便利店等特约商户的小额消费业务，将专注公共交通领域。

在市场化和金融严监管之下，支付行业牌照的优胜劣汰仍在加速。2023年以来，被央行注销的支付牌照已达9张。 自2011年签发首批第三方支付牌照算起，央行总计发出271张支付牌照。截至4月26日，支付牌照已缩减至192张。

经时代财经梳理，2015年至2022年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张。在上述被注销的支付牌照里，绝大多数为预付卡机构，注销原因多分为主动注销和不予续展。同时也包括像腾付通这种持有全国收单和互联网支付牌照的机构。

4月26日，业内人士对时代财经表示，作为一项成熟的市场，支付行业已经进入竞争激烈的阶段，市场饱和度较高，新的支付机构进入门槛较高，因此支付牌照的价值相对下降。此外，监管政策越来越严格，对支付机构的要求越来越高，导致支付牌照的价值下降。“未来支付牌照的数量还会进一步减少。”

对于未来的发展趋势，上述人士表示，未来支付趋势将继续向数字化、智能化、无感支付、跨境支付等方向发展。同时，随着全球化的加速和人民币国际化的推进，跨境支付将成为支付行业的重要发展方向。

科技公司钟爱支付牌照？

早几年，支付牌照还很“吃香”。从2012年起，围绕支付牌照展开的股权交易案例每年都有发生，其中2015-2016年为高发时期。

据移动支付网发布的《十年激变——中国第三方支付牌照研究报告（2011-2021）》统计，从2012年京东集团收购网银在线开始算起，支付牌照相关的交易案例共62起。

时代财经注意到，近些年很多科技公司都在收购支付牌照，如阿里、腾讯、拼多多、今日头条、快手等。那么，拥有一张支付牌照对于产业巨头们到底意味着什么？

此前，有消息称，美团、拼多多等平台都收到过来自央行的“二清”整改通知，即商户没有清结算资质。而没有支付牌照的电商一旦涉及其他商户在其平台上开店售货，就会形成央行严令禁止的“二清”模式。

也就是说，一张支付牌照相当于合格资质，可以为公司的核心业务发展扫清障碍。此外，牌照布局也为公司探索业务协同发展提供了可能。

例如，2020年8月，字节跳动收购武汉合众易宝科技有限公司获得支付牌照后，抖音很快便推出了抖音支付。除了支付牌照之外，字节跳动又拿下了保险中介牌照，并宣布申请新加坡数字银行牌照。

2017年12月，滴滴收购北京一九付支付科技有限公司（现更名为北京滴滴支付技术有限公司）获得支付牌照，相关App很快上线滴滴支付选项，目前滴滴快车、滴滴专车、花小猪打车、青桔单车等均已支持滴滴支付。

2016年9月，美团收购北京钱袋宝支付技术有限公司获得支付牌照，目前美团支付成为美团系App的首选支付方式。除了第三方支付，美团金融版图还包括消费信贷、联名信用卡、数字人民币等。

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